Наиля Никитина, сопредседатель ОНФ в Астраханской области , бизнес-уполномоченный Астраханской области  на  тематической площадке "Честная и эффективная экономика" 24-25 января 2016 г. форума подняла тему необъективной оценки кадастровой стоимости земельных участков под малыми производственными предприятиями.

Постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2013 N584-П

"Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных

участков в составе земель населенных пунктов на территории Астраханской

области", утверждены результаты государственной кадастровой оценки

земель населенных пунктов.

С 1 января 2014 года арендаторы и собственники земельных участков

столкнулись с увеличением кадастровой стоимости земли от 10 до 30 раз.

При этом кадастровая стоимость земельных участков не соответствует их

рыночной стоимости, часто значительно превышая ее.

После проведения государственной кадастровой оценки земли, которая

привела к повышению стоимости земель населенных пунктов , многие

пользователи земельных участков столкнулись с проблемой, приведшей к

ощутимым убыткам и снижению рентабельности бизнеса. В адрес

уполномоченного поступили коллективные обращения собственники

промышленных предприятий , в числе которых и предприниматели,

осуществляющие деятельность в районах АО. Значительная часть предприятий

узнала об изменении кадастровой стоимости только в 2015 г.

Пример ОАО «Комбинат хлебопродуктов» показывает сколько нужно пройти

инстанций, чтобы доказать , что переоценка прошла с нарушениями. ОАО

«Комбинат хлебопродуктов». На протяжении двух лет руководство ОАО

«Комбинат хлебопродуктов» участвовало в судебных процессах и только

решением Верховного суда в 2016 г. кадастровая оценка в целом

пересмотрена до 46 720000 руб. Т.е. пересмотрена не только кадастровая

стоимость после проведенной кадастровой оценки до 2013 , но

произведенная в 2009 г.

Аналогичная ситуации и на старейшем предприятии области: с ОАО «ССЗ

«Красные Баррикады», созданное в 1886 году братьями Униятовыми как

судоремонтные мастерские, которое в настоящее время является крупным

отраслевым предприятием в области судостроения и судоремонта. В

результате переоценки кадастровая стоимость земельных участков,

принадлежащих ОАО ССЗ «Красные Баррикады» увеличивается в 10 - 70 раз.

На 44% увеличена кадастровая стоимость и на ОАО «АСТРАХАНСКАЯ

СЕТЕВЯЗАЛЬНАЯ ФАБРИКА» и большой перечень предприятий вынужденных нести

издержки из-за «ошибки кадастрового инженера».

На промышленном комитете ОНФ в ближайшее время будет рассматриваться

данный вопрос , затронувший огромное количество предприятий и

предпринимателей.

Для изменения ситуации необходимо рассмотреть на площадке ОНФ следующие

предложения:

-разработать механизм вовлечения собственников предприятий в процесс

кадастровой оценки  (собственник имеет право представить свою необходимую

для оценки информацию). Включая предоставление рыночного отчета и

экспертного заключения к нему. Как вариант: При предоставлении рыночного

отчета с экспертным заключением СРО (по желанию собственника) итоговая

рыночная стоимость включается в приложение к отчету и утверждается как

кадастровая, при условии, что эта стоимость используется и для остальных

целей в течение действия кадастровой стоимости (изъятия, залог и проч.).

-При повышении кадастровой стоимости в результате очередной переоценки

налоговая база объекта недвижимости не должна увеличиваться более чем на

20 % ежегодно (в пересчете на 1 кв. м).

-Обязать Министерство экономического развития РФ реализовать требование

федерального закона об оценочной деятельности в части разработки порядка

формирования комиссии по оспариванию кадастровой стоимости в субъектах

РФ, в состав которых должны входить представители предпринимательского

сообщества.

-Обязать органы власти субъекта РФ и местного самоуправления публично

раскрывать информацию об исполнении требований Налогового кодекса РФ в

части экономического обоснования ставок имущественных налогов.