23.05.2018

Активисты прошли обучение в Казани

Активисты проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» из 13 регионов России прошли обучение по курсу повышения квалификации «Антимонопольный контроль. Выявление и пресечение антиконкурентных соглашений. Взаимодействие с правоохранительными органами».

От Астраханской области  в обучении приняла участие сопредседатель регионального отделения ОНФ, председатель Астраханского отделения «Деловой России» Наиля Никитина.

За одну парту сели сотрудники ФАС и эксперты Народного фронта – общественники присоединились к профильному курсу, поскольку часто взаимодействуют с представителями ведомства при выявлении сомнительных закупок и признаков картельных сговоров.

Обучающий курс прошел в Учебно-методическом центре Федеральной антимонопольной службы (ФАС) 23 и 24 мая в Казани. В рамках занятий активисты рассмотрели порядок проведения внеплановых выездных проверок ФАС, разобрали вопросы выявления антиконкурентных соглашений, мониторинг нарушений и обеспечение конкуренции на торгах.

По словам руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Валерия Алексеева, работа по повышению квалификации активистов проходит на постоянной основе. «Сейчас активисты не только проводят мониторинг закупок предметов роскоши, но и более глубокие комплексные расследования. Когда просматриваются различные связи в компаниях и схожее поведение, фактически выявляется одно из самых опасных экономических преступлений – экономический сговор. Расследовать его достаточно сложно, поэтому возникла потребность в дополнительном обучении активистов. Это нужно для того, чтобы они учились выявлять косвенные признаки картельного сговора, разбирались в специфических вопросах и нюансах, которые не представлены в открытых источниках, умели правильно составить жалобу в ФАС», – отметил Алексеев.

Совместное мероприятие сотрудников территориальных управлений ФАС и ОНФ стало своеобразной площадкой для диалога – у экспертов Народного фронта появилась возможность пообщаться непосредственно с теми, кому они обычно направляют жалобы. Такой формат обучения помогает разобрать возникающие при приеме обращений сложности и повышает качество взаимодействия с представителями антимонопольной службы.

«Подобное дополнительное обучение в ведомственных образовательных учреждениях очень полезно для активистов нашего проекта. Это дает возможность получить от экспертов реальные знания, навыки, техники и тонкости практической работы при расследованиях. Мне, например, это поможет лучше ориентироваться в вопросах выявления и пресечения антиконкурентных соглашений», – поделился впечатлениями участник образовательной программы, активист проекта ОНФ «За честные закупки» в Томской области Константин Юденко.

Обучающий курс прошли представители из 13 регионов – это опытные общественники, которые уже проявили себя в совместных расследованиях с антимонопольной службой. И еще более 500 человек присоединились к слушателям на онлайн-лекции.

В 2017 г. эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» в результате проверки закупок на поставку питания в учреждения образования и здравоохранения обнаружили, что с помощью «серых» схем компании получили контрактов на сумму более 132 млрд руб. Валерий Алексеев отметил, что результатом работы активистов тогда стало более 50 возбужденных дел.

В декабре прошлого года после сигнала активистов ОНФ самарские фармкомпании – участники картельного сговора – были оштрафованы на 90 млн руб. В марте признаки аналогичных нарушений были выявлены при проведении торгов на поставку фармацевтической продукции в медицинские организации Краснодарского края.

Об эффективном взаимодействии общественников и представителей антимонопольной службы во время обучения рассказал активист ОНФ из Республики Татарстан Антон Актуганов: «Сегодня на практическом занятии в группе с представителями ФАС мы с активистами увидели, как функционирует Федеральная антимонопольная служба. Эти занятия – и обучение, и обмен опытом одновременно. Мы нашли точки взаимодействия: нас, активистов, много, мы находим разную информацию из открытых источников. А весь инструментарий доказательств находится в руках ФАС. Эта синергия дает быстрый и эффективный результат».

«Это первое обучение по Федеральному закону «О защите конкуренции», далее оно будет масштабироваться, мы будем проводить его для более широкого круга лиц. Возможно, это будет упрощенная версия в онлайн-формате или на офлайн-мероприятиях», – подытожил руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Валерий Алексеев.

«Участие в данном обучении позволило  нам приобрести новые знания в области закупок  и  обсудить многие вопросы с представителями ФАС. Активисты ОНФ также обменялись своими практиками выявления нарушений в области  аукционов (торгов). В Астраханской области активисты ОНФ уже добивались отмены ряда закупок, в первую очередь в области приобретения предметов роскоши» – отметила Наиля Никитина.

Напомним, благодаря работе активистов Народный фронт добился отмены тендеров и устранения нарушений в 925 закупках на сумму 270 млрд руб. Об этом заявил координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта на Всероссийском форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ – За честные закупки», который прошел в апреле 2018 г. при поддержке Общероссийского народного фронта.

Использованы материалы с сайта: onf.ru