23.04.2013

Заседание Межфракционной рабочей группы по защите прав предпринимателей в Российской Федерации

г.Москва,  Государственная Дума РФ

23 апреля 2013 г. в Государственной думе РФ состоялось заседание Межфракционной рабочей группы по защите прав предпринимателей в Российской Федерации, на котором обсуждались изменения в проекты Федеральных законов, касающихся предпринимательской деятельности.

На Заседании выступили: Заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, член Генсовета «Общероссийской общественной организации Виктор Звагельский, Первый заместитель председателя Комитета по вопросам собственности Валерий Селезнев, Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, президент Союза виноградарей и виноделов страны Леонид Попович, Первый заместитель председателя комитета по промышленности Валерий  Гартунг, Уполномоченный по защите прав предпринимателей при Губернаторе Астраханской области,председатель Совета Астраханского регионального отделения «Деловая Россия» Наиля Никитина.

Участниками заседания были рассмотрены поправки и предложения  в: Проект Федерального закона № 214722-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; Проект федерального закона№221292-6 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации»; Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и др.

Среди обсуждаемых вопросов были рассмотрены предложения предпринимателей Астраханской области и Дальнего Востока, направленные в адрес Уполномоченного при Президенте РФ Борису Титову по внесению поправок в Федеральный закон : «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части классификации, освидетельствования и государственной регистрации маломерных судов рыбопромыслового флота» и проект Федерального закона  «Об Аквакультуре».

Участники Межфракционной рабочей группы поддержали предложения Уполномоченного при Президенте  по защите прав предпринимателей Бориса Титова по внесению поправок  в Федеральный  закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части классификации, освидетельствования и государственной регистрации маломерных судов рыбопромыслового флота»

Бизнес – омбудсменом  было предложено внести изменения :

В Кодекс  торгового мореплавания:

1.Пункт 4 ст.6 после слов «прогулочными судами» дополнить «маломерными судами рыбопромыслового флота»

2.Абзац 3 п.2 ст.22 после слов «парусных судов» дополнить словами «маломерных  судов  рыбопромыслового флота»

3.Пункт 1 ст.23 после слов «за исключением» дополнить словами «маломерных  судов  рыбопромыслового флота»

4.пункт 5 ст.33 изложить в следующей редакции

«В Государственном судовом реестре регистрируются суда, за исключением маломерных судов  рыбопромыслового флота  и маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Маломерные суда  рыбопромыслового флота  и маломерные суда, используемые в некоммерческих целях регистрируются в реестре  маломерных судов»

-в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ:

1. подпункт 1 ст.17 после слов «за исключением» дополнить словами » маломерных  судов  рыбопромыслового флота»

2.  подпункт 2 ст.17 после слов « государственная

регистрация»  дополнить словами » маломерных  судов  рыбопромыслового флота»

3. подпункт 3 ст.17 после слов « за исключением»

дополнить словами «маломерных  судов  рыбопромыслового флота»

4. пункт 1 ст.35  после слов «за исключением» дополнить словами» маломерных  судов  рыбопромыслового флота »

5. пункт 3  ст.35 после слов « в некоммерческих целях» дополнить словами «а также маломерные  суда  рыбопромыслового флота».

В ходе обсуждения внесения поправок к проекту Федерального закона №482298-5 «Об аквакультуре», внесенному Правительством Российской Федерации, принятому Государственной Думой в первом чтении 25 марта 2011 года, участники Межфракционной рабочей  группы также поддержали следующие предложения Уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова:

Дополнить статью 6 частью 3 следующего содержания:

- При формировании прогнозных показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов в районах ведения пастбищной аквакультуры, промысловый возврат объектов аквакультуры исключается из общего объемы добычи (вылова) аналогичных водных биоресурсов, подлежащих освоению в рамках промышленного рыболовства.

Дополнить статью 13 частью 3 следующего содержания:

- При формировании границ рыбоводных участков для ведения пастбищного рыбоводства анадромных видов рыб, в состав рыбоводного участка должна быть включена акватория водного объекта рыбохозяйственного значения от места вселения объектов аквакультуры до ближайшей морской акватории.

Дополнить часть 3 статьи 20 следующего содержания:

- В случае если субъект аквакультуры осуществлял искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в соответствие с договором на искусственное воспроизводство за счет собственных средств, за исключением искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания, до вступления в силу настоящего Федерального закона, деятельность такого субъекта аквакультуры приравнивается к пастбищной аквакультуре.

- Акты выпуска объектов аквакультуры в водные объекты рыбохозяйственного значения, составленные, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в рамках осуществления работ субъектом аквакультуры по договору на искусственное воспроизводство за счет собственных средств, за исключением искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов в целях компенсации ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания, до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к актам выпуска, установленным частью 2 статьи 11»

Резюмируя итоги заседания, участники пришли к выводу, что  обсуждаемые законопроекты нуждаются в доработке и внесли существенные  поправки в большинство из них.